Представляется, что все дискуссии, предложения, идеи по Уставу, клубам и т. п. надо постепенно переносить на этот сайт.
Поэтому, разместив свое сообщений на москомпасе, исправляюсь и размещаю здесь.
О клубах.
В тех странах, где ориентирование держится на клубах, 'центральная' ФСО (ФСО страны) так же держится на двух источниках:
1. Членские взносы в федерацию (возьмите количество клубов в России и умножьте на 500 р. - к примеру- и сравните с настоящим моментом).
2. Деньги от спонсоров (это уже проблема самой федерации и ее руководства).
Что имеют клубы от этого:
1. Право проводить соревнования своей страны после участия в конкурсе. Клубы и организации, не являющиеся членами федерации не получают таких прав.
2. Фиксированный стартовый взнос при участии в соревнованиях, проводимых по линии (или) под эгидой федерации. Для всех остальных (они также имеют право участвовать), как правило, стартовый взнос выше.
3. Клубы- члены федерации получают на проведение своих соревнований, на рекламу и атрибутику средства из федерации страны и прочую поддержку.
4. Все права (выборность, право голосования).

Кто говорит, что Россия к этому еще не готова, просто не хочет думать, работать или от лени.